新华社北京10月17日电（记者崔明明）中央农办副主任，农业农村部党组副书记、副部长韩俊16日表示，要坚持质量优先，规范与创新并举，通过强单体促联合，强化指导扶持服务，积极探索整县推进农民专业合作社质量提升，推动合作社高质量发展。

在全国农民专业合作社质量提升整县推进试点工作现场会上，韩俊表示，农民专业合作社法实施11年来，农民合作社蓬勃发展，已成长为重要的新型农业经营主体和现代农业建设的中坚力量。近年来，农民专业合作社发展所取得的积极成效主要体现在四个方面：

一是规范化水平不断提升。2017年依法按交易量（额）分配盈余的合作社数量是2012年的2.5倍。截至今年8月底，全国依法登记的农民专业合作社达到212.6万家，入社农户占全国农户总数的48.5%。目前已有15个省份制定了合作社规范发展的具体意见，基本形成了合作社自我规范、部门指导规范、社会监督规范的良性发展局面。

二是服务领域不断拓宽。合作社顺应农业多功能和农民合作多需求趋势，不断拓宽服务范围，开放共享、融合创新，引进现代要素和现代业态，集聚合作社发展新动能，实现一二三产业融合发展。截至2017年底，全国53%的合作社实现产加销一体化。

三是发展能力不断增强。2017年，全国合作社实现经营收入5890亿元，可分配盈余1100亿元，为每个成员平均分配1644元；为成员提供统供统销、统防统治、统耕统种统收等经营服务总值达到1.17万亿元。截至2017年底，全国有237.5万个建档立卡贫困户加入合作社，约10%的国家示范社位于国家级贫困县中，带动成员22.8万户。

四是发展环境不断改善。主要体现在法律制度体系基本健全、多层级指导服务体系初步建立、扶持政策体系日益完善等。

与此同时，农民专业合作社的发展也存在整体经济实力、带动能力和可持续发展能力不够强、指导服务体系不健全等问题。为此，农业农村部9月底确定河北省昌黎县等30个县（市、区）为全国农民专业合作社质量提升整县推进试点单位。试点期限为2年，自2018年9月起至2020年底止。

韩俊表示，下一步，要从三个方面积极探索整县推进农民专业合作社质量提升，实现高质量发展，推动乡村组织振兴。一是要增强单体合作社自身能力，强化规范建设，拓展业务范围，丰富出资方式，增强服务功能；二是要培育发展农民专业合作社联合社，推进区域性联合、行业性联合、多主体融合；三是要提升县域指导服务能力，健全规章制度，构建扶持政策体系，加强示范引领，探索准入和退出机制，搭建合作社服务平台。