编者按：“农业共营制”不是一个新话题，它是以家庭承包为基础，农户为核心主体，农业职业经理人、土地股份合作社、社会化服务组织三位一体的农业经营模式。这一模式促进了农业经营方式的转型，对我国农业经营体制机制创新有重要的参考价值。四川崇州市是这一模式的创造者，本版之前也做过重点报道。现在，辽宁朝阳县也向“农业共营制”抛出了橄榄枝，实现了多元主体的“共建、共营、共享、多赢”——
本报记者张仁军
眼下正是春耕大忙时节，在辽宁省朝阳县的很多地方出现了不同以往的种地方法，土地由合作社统一耕种，农民以土地入股获得地租与分红，如果在合作社干活儿还另有一份收入。种什么、怎么种由合作社聘请的职业经理人说了算。
这就是朝阳县试行的农业共营制，引导农户以土地承包经营权入股成立“土地股份合作社”；聘请懂技术会经营的种田能手担任经理，负责合作社土地的生产经营和管理；建立规模种植和专业服务体系，实行一站式服务。形成了“合作社＋经理人＋服务超市”三位一体的农业经营模式。
土地变股份——推动规模化
朝阳地区号称十年九旱，开春以来，朝阳县基本没有下雨，正常情况下在4月下旬就可以耕种了。5月2日，朝阳市耀昌土地股份专业合作社的副理事长吴立宁告诉记者：“我们都已准备就绪，但我们合作社大多种的是酒高梁，比苞米耐旱，要到5月20日后才开始播种。看这天气，合作社没敢多包地，比去年只增加了几百亩地，但老百姓想给我们种的1000多亩地也都由我们合作社代耕代种。”
朝阳县耀昌玉米种植专业合作社成立于2015年，2016年按市政府发展农业共营制有关规定，经社员股东大会决议通过，自愿规范并变更登记为朝阳市耀昌土地股份专业合作社。当时持有股权证的社员有154户，其中贫困户21户，全部与土地股份合作社签订了入股合同，成员出资总额550万元人民币，其中农民土地入股折资共521万元，入股耕地面积2080亩。
吴立宁向记者介绍：“土地入股既解决了合作社的资金问题，又解决了合作社的自主经营问题，不像托管土地，别人让你种什么你就得种什么，更可行的是土地入股的社员既是股东又是合作社主人，优先在合作社打工获得额外收入，不用离家有活儿干，也可以轻松外出务工干事业。”
耀昌土地股份专业合作社在去年全面实行了农业职业经理人种地、土地折资入股、入股民主决策、收益保底+分红的“农业共营制”运行机制，调整了种植作物结构，利用1600亩的滴灌地块和480亩旱地，种植了200亩土豆、600亩高粱、280亩药用玉米和1000亩普通玉米。从目前来看，今年合作社成员收益将有大幅度提高。
波罗赤村村民吴玉祥因残致贫，原本生活贫困的他，乐呵呵地给记者算了笔账：“我以自家的2亩土地入社，一亩地去年的租金是500元，分红150元，再加上粮食直补的钱，我一亩地就能得到870元；除此之外，我还把发给我的扶贫资金1000元入了社，又能得到分红300元。”
农业共营制打破了当前一家一户的土地经营模式，促进了土地规模化经营。记者从朝阳县农经局了解到，目前全县依法登记土地股份合作社10家，入社农民1245人，入股土地9094亩，入股资金1364万元，职业经理10人。
职业经理人——促进专业化
朝阳县半边天蔬菜合作社组建于2008年，以种植落地小菜为主，实行的是统分结合的管理方式，每亩产值都在3000元以上。2016年合作社变更登记为朝阳县半边天土地股份合作社，聘请大学生王亚莲当了合作社理事长。
说起合作社的家底，王亚莲侃侃而谈：“我们半边天土地合作社所在地东大屯乡士毅村有204户农户以土地入股，合作社采取保底二次分红的方式进行分配，土地折资640元/亩，入股期限3年，土地折资共89.8万元，现金出资50万元。2016年给农户800斤/亩玉米保底，二次分红采取2:0.5∶7.5。（20%的公积金和公益金，5%的职业经理人佣金，75%用于土地入股的二次分红）”
王亚莲告诉记者，她从渤海大学毕业后回到村里，合作社有意培养她成为农业职业经理人。她本人也干劲十足，大刀阔斧干了起来。2016年，合作社与朝阳格兰公司签订了1000亩酒高粱种植合同，产品出口台湾地区；与锦州小菜厂签订了300亩小黄瓜种植合同，与朝阳天惠食品公司签订了300亩辣椒种植合同，已成为腌制小菜原料种植基地，产品销往天津、山东等省（市）。
在朝阳县农业推广中心的大力支持下，王亚莲利用合作社土地搞起了试验田，其中玉米100亩、酒高粱100亩、小菜100亩。通过对试验土地进行深松，推广优质高产品种、大垄双行地膜种植模式、合理密植、增施钾肥、玉米螟绿色防控等新技术，加速了农业新技术的普及推广，并转化成了经济效益。到2016年底，合作社共销售酒高粱345吨、蔬菜11500吨、玉米175吨，实现总产值193万元，仅支付入股农户保底收入就有86万元。
合作社的红火，吸引了更多的村民加入。王亚莲笑着向记者介绍：“今年半边天合作社入股农户又新增了113户，入股面积增加了537亩，已经与龙头企业签订了全年生产经营订单。”作为职业经理人，王亚莲迈出了成功的第一步。
社会化服务——实现组织化
在朝阳县建保土地股份专业合作社的服务超市，农户种地时需要的东西几乎都可以在这里找到，买种子、化肥，找人耕地、播种，直到收割运输甚至可以进行粮食代储服务。
在运作模式上，建保土地股份专业合作社通过土地流转、订单的方式带动农户参与。依托农业综合服务超市技术人员，开展技术培训和指导；建立绿色、高产样板田，开展新品种、新技术、新装备试验，交流经验，探索发展新模式；统一所有工作流程，实行“耕、播、管、收”一条龙服务，保证质量、损失追责。按照这种做法，合作社种地每亩节约了成本40~50元，产量每亩也增加100~200斤。
朝阳县波罗赤镇波罗赤村的张铁强在村里包了70亩地，以前种地缺什么都要自己去找，“现在只要来到耀昌土地股份专业合作社，什么都可以搞定。今年种子、化肥都是从合作社买的，一亩地至少要比自己在外面省15元。合作社还给我们提供代耕、代种服务。听说将来合作社的服务超市还要引进农技、水利、林业、畜牧、农机等公益性服务，那就更方便了。”张铁强和记者唠起了嗑儿。
对于将来，吴立宁有更长远的打算。“我们打算建一个自己的粮食晾晒场和粮食收储银行，地方已经选好了，是原来村里的一块荒地，要不到秋天时粮食没地方放容易发霉。今年还要建一个年出栏2000头育肥猪的猪厂，实现产业互补，循环发展，学会两条腿走路，降低合作社的经营风险。”
朝阳市农委有关负责人评价说，建立农业共营制，将极大地加快土地流转、促进规模经营，有效稳定和扩大龙头企业原料基地，加快调整优化农业结构，建立精准扶贫和脱贫新机制，推动农业供给侧结构性改革，对实现农业转型升级、加快朝阳农业大市变强市具有重大而深远的意义。